Центробанк сэкономит на обналичке

Банки получат от регулятора полномочия раздавать наличность коллегам

Центробанк выберет уполномоченные банки, которые возьмут на себя функции рас четно кассовых центров (РКЦ) ЦБ. Первым такие полномочия получит Сбербанк в 2010 году. Правда, пока не по всей стране, а в экспериментальном порядке в трех регионах — в Московской области, Санкт-Петербурге и Владимирской области.

Кроме того, Банк России рассматривает вопрос о вводе платы за подкрепление банков наличностью. Он может начать взимать плату сам, а может предоставить такую возможность уполномоченным банкам. За счет этих инициатив ЦБ рассчитывает сократить свои расходы.

Сбербанк в 2010 году будет выполнять функции расчетно-кассовых центров Банка России по подкреплению коммерческих банков наличностью в трех регионах России, сообщил вчера первый зампред Центробанка Георгий Лунтовский. " В этом году — в начале следующего года мы совместно со Сбербанком планируем осуществить эксперимент в Московской области, Санкт-Петербурге и Владимирской области. Планируем размещать часть наших денежных средств, часть резервов, в виде депозитов в наличных деньгах в Сбербанке " , — сказал он.

Более того, Сбербанк в некоторых регионах может взять функцию подкрепления наличными деньгами других коммерческих банков, отметил Лунтовский. При этом, как заявляют представители ЦБ, пока не принято решение об объемах средств, которые ЦБ предоставит Сбербанку для осуществления пилотного проекта, а также не определены сроки, на которые будут предоставлены эти деньги. В Сбербанке от комментариев по данному вопросу воздержались. Инициатива ЦБ вызвана желанием сэкономить.

За счет передачи части своих функций коммерческим банкам регулятор сможет снизить собственные расходы. Это позволит ему сократить число собственных расчетно-кассовых центров в регионах. Георгий Лунтовский отметил, что их количество остается самым большим в мире, притом что в последние годы оно сократилось в два раза. Правда, в 2010 году серьезного уменьшения числа РКЦ не произойдет. Как пояснил директор департамента наличного денежного обращения Центробанка Александр Юров, в будущем году Банк России из ныне действующих 630 центров планирует закрыть лишь 21.

Александр Юров добавил, что, если результаты пилотного проекта окажутся успешными, ЦБ займется отбором коммерческих банков в других регионах для размещения в них наличных денежных средств. Однако для всех возможных претендентов на полномочия ЦБ встанет вопрос: сколько эта услуга будет стоить самим банкам? Сейчас ЦБ подкрепляет кредитные организации наличностью бесплатно. Но Георгий Лунтовский сказал, что в ЦБ сейчас " прорабатывается вопрос о вводе платы за подобные услуги " .

В свою очередь отобранные банки и сами, скорее всего, получат право взимать плату за подкрепление наличностью коллег, не получивших статус уполномоченных. Но размер этой платы будет под контролем ЦБ, пообещал Александр Юров.

Участники рынка в целом положительно относятся к инициативе регулятора. В рамках пилотного проекта фактически один госбанк передаст функции другому госбанку, — говорит заместитель гендиректора компании " Фин-Экспертиза" Наталья Борзова. — При этом первый сможет снизить свои расходы, а второй получит дополнительные возможности " . При этом эксперт добавляет, что проведение таких операций вовсе не ново для наших банков. "Было время, когда коммерческие банки подкрепляли валютой друг друга. Например, одному банку срочно требовалась наличность, и другой банк ее ему переводил для проведения операций. То, что теперь это будет разрешено законодательно в специальных уполномоченных банках, только плюс", — говорит эксперт. По ее словам, для осуществления таких операций будут, скорее всего, выбираться опорные банки в регионах. "В первую очередь будет играть роль наличие широкой сети и специализированных хранилищ, а также высокая надежность банка, которому ЦБ будет доверять средства. И банков, удовлетворяющих этим требованиям, не так много", — убежден финансовый директор Бинбанка Алексей Китаев. По его словам, в принципе возможны два варианта взимания платы за услуги по подкреплению банков денежной наличностью.

При первом банк-агент перекладывает все свои расходы на коммерческие банки. "В таком случае последние будут выбирать — инкассироваться в РКЦ Центробанка бесплатно, но далеко либо инкассироваться в Сбербанке — за плату, но близко", — рассказывает он.

При втором варианте банк агент по-прежнему осуществляет операции бесплатно, а компенсацию своих расходов получает в виде привлечения условно бесплатных средств ЦБ. Впрочем, начальник отдела дилинга Москоммерцбанка Игорь Занцев добавляет, что если подкрепление наличностью станет платным, то либо сократится банковская маржа по таким операциям, либо дополнительная финансовая нагрузка в конечном счете будет переложена на плечи клиентов.